香港与东盟的经贸关系近年来持续深化，双方在贸易、投资等领域的合作日益紧密。2017年，香港与东盟签署了《自由贸易协定》和《投资协定》，为双边经贸往来奠定了重要基础。然而，随着全球经济格局的变化和区域经济一体化的推进，原有的协定条款已不能完全适应新的发展需求。为此，香港商务及经济发展局（商经局）正积极推动与东盟签署修订后的“不符措施清单”（Non-Conforming Measures, NCMs）议定书，旨在进一步优化双方的经贸合作框架，减少贸易壁垒，释放更大的合作潜力。

修订“不符措施清单”的必要性

“不符措施清单”是香港与东盟经贸协定中的关键组成部分，列明了双方在协定中保留的限制性措施，例如市场准入限制、投资门槛等。这些措施虽然在一定程度上保护了本地产业，但也可能成为阻碍双边经贸进一步发展的壁垒。随着区域经济一体化的加速，尤其是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的生效，香港与东盟之间的经贸合作需要更加开放和灵活的规则。
修订“不符措施清单”的核心目标是减少不必要的限制，特别是在服务业、金融、专业服务等领域。例如，目前东盟部分国家对外资持股比例、专业资格认证等仍设有较高门槛，而香港企业在这些领域具有显著优势。通过修订议定书，香港企业有望获得更广阔的市场准入机会，从而推动双边贸易和投资增长。

谈判进展与预期影响

商经局透露，修订议定书的谈判已进入最后阶段，并力争在2025年内完成签署。这一进展对香港经济具有重要意义，因为东盟是香港第二大货物贸易伙伴，2023年双边贸易额超过1.2万亿港元。一旦修订完成，香港企业将更容易进入东盟市场，尤其是在科技、物流和金融服务等关键领域。
此外，修订后的议定书将进一步巩固香港作为国际金融、贸易和投资枢纽的地位。东盟市场拥有庞大的消费群体和快速增长的数字经济，香港可以凭借其成熟的金融体系和专业服务能力，与东盟国家在供应链整合、数字贸易等方面深化合作。例如，香港的金融科技企业可能获得更多机会参与东盟的数字化支付系统建设，而物流公司则可借助更开放的市场规则拓展区域业务。

行业反应与未来展望

香港工商界对修订议定书充满期待，尤其是科技、物流和金融服务等行业的企业。许多公司认为，降低东盟市场的投资门槛将带来更多商机，并有助于香港企业融入区域产业链。例如，科技企业可能更容易在东盟设立研发中心或与当地企业合作，而金融服务业则可能获得更宽松的牌照审批流程。
未来，香港与东盟的经贸合作有望迈向更高水平。除了传统的货物贸易，双方在绿色经济、数字经济等新兴领域的合作潜力巨大。香港可以发挥其在金融、法律和专业服务方面的优势，推动与东盟在可持续发展项目、碳市场建设等方面的合作。同时，香港政府也需密切关注议定书的落实效果，确保修订后的条款能够真正惠及企业，并为双边经贸关系注入新动力。
总的来说，修订“不符措施清单”是香港与东盟经贸关系发展的重要一步。通过减少贸易壁垒、优化市场准入，双方将能够挖掘更多合作机会，实现互利共赢。香港作为国际商业枢纽的地位也将因此得到进一步强化，为未来经济增长奠定更坚实的基础。