近年来，随着全球政治经济格局的深刻变化，美日同盟的互动模式也在不断调整。2025年4月28日，日本自民党政策调查会会长小野寺五典在美国战略与国际问题研究中心（CSIS）的演讲，不仅反映了日本对美国政策变动的担忧，也揭示了日本在印太地区战略布局中的微妙平衡。这一讲话涉及美国国际开发署裁撤、特朗普关税政策对地区安全的影响，以及日美经济关系的未来走向，为观察当前国际关系提供了重要视角。

美国国际开发署裁撤与日本的战略应对

小野寺五典对美国国际开发署（USAID）的裁撤表达了明确忧虑。他指出，美国退出国际援助领域可能为中国创造填补空缺的机会，从而削弱美国及其盟友的全球影响力。为应对这一局面，小野寺提出日本愿意在美国国际开发署职能过渡至国务院期间提供支持，以维持美日同盟在“软实力”领域的合作。这一表态不仅体现了日本对美国政策连续性的重视，也暗示了日本试图在区域发展援助中扮演更积极的角色。
值得注意的是，日本近年来在东南亚和太平洋岛国的援助项目已显著增加，尤其是在基础设施建设和人道主义援助领域。小野寺的言论可能意在向美国传递信号：日本可以成为美国在印太地区“软实力”战略的可靠伙伴，但前提是美国需保持对该地区的长期承诺。

特朗普关税政策的地区安全隐忧

小野寺在演讲中对特朗普政府的“对等关税”政策提出了直接警告。他认为，这一政策可能损害东南亚国家与美国的经贸关系，进而影响印太地区的安全架构。他特别提到日本首相石破茂同期访问越南和菲律宾的行程，暗示东盟国家可能因关税问题疏远美国，转而寻求与中国或其他区域大国的合作。
这一观点并非空穴来风。近年来，东南亚国家在经济上高度依赖对美出口，而特朗普的关税政策若持续加码，可能导致这些国家调整外交策略，甚至削弱日美同盟在南海和东海问题上的联合威慑力。小野寺的言论反映了日本对美国单边主义政策的焦虑，同时也试图通过外交斡旋缓解地区紧张局势。

日美经济关系的脆弱性与战略协调

作为美国最大的投资国，日本企业对美直接投资连续五年位居榜首。小野寺警告称，特朗普的关税政策可能削弱日本企业的投资能力，进而对美国就业和经济利益产生负面影响。这一表态不仅是对美国贸易政策的直接回应，也揭示了日本在平衡对美经贸合作与区域战略利益时的两难处境。
与此同时，日本近期频繁与中国进行高层互动，包括石破茂派团递交亲笔信等动作，显示出日本试图在多边框架下对冲美国政策的不确定性。小野寺的演讲可视为一种策略性信号：日本希望美国在制定经济政策时考虑盟友的利益，否则日本可能被迫调整其外交和经济战略。

总结

小野寺五典在CSIS的演讲，从国际援助、地区安全到经贸关系，全面阐述了日本对美国政策变动的关切。他的言论不仅是对美国单边主义的警示，也反映了日本在美中博弈中寻求战略平衡的努力。未来，日本可能继续通过多边外交和经济协调来维护自身利益，而美日同盟的稳定性将在很大程度上取决于美国能否在“美国优先”与盟友协作之间找到平衡点。