近年来，中国经济在复杂多变的国内外环境中展现出强大韧性。2025年4月25日召开的中共中央政治局会议，针对当前经济形势作出了一系列重要部署，为下一阶段的发展指明了方向。这次会议既延续了既有的政策框架，又针对新情况提出了应对之策，体现出稳中求进、精准施策的特点。
稳中求进的政策基调
会议再次强调”稳中求进”的总基调，将”稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”作为核心目标。在当前全球经济不确定性增加的背景下，中国选择以高质量发展来应对外部挑战，而非采取短期强刺激。值得注意的是，会议明确优先落实存量政策，包括加快地方政府专项债和超长期特别国债的发行使用，这表明政策制定者更注重现有工具的有效性，而非仓促推出新措施。这种审慎态度反映出对经济长期健康发展的考量，也避免了政策过度波动可能带来的副作用。
内外挑战的应对策略
面对美国加征关税等外部压力，中国的应对策略显示出高度的战略定力。一方面通过深化与东盟、”一带一路”沿线国家的合作来拓展市场空间，另一方面则着力于内部结构性调整。会议特别强调财政政策与货币政策的协同配合，要求财政”积极有为”、货币”适度宽松”，并暗示可能适时降准降息以保持流动性合理充裕。这种组合拳既为实体经济提供了必要支持，又为应对可能的外部冲击预留了政策空间。在国内政策方面，会议重点关注了基层”三保”和专项债使用效率等问题，显示出政策向民生和基层倾斜的取向。
重点领域的精准施策
产业升级和消费提振成为政策发力的重要方向。虽然本次会议未公布具体增量措施，但前瞻性文件显示可能扩大以旧换新规模、优化房地产政策等。特别是在房地产领域，核心城市限购政策的适度松绑有望释放合理住房需求。值得注意的是，会议释放出当前处于政策观察期的信号，二季度将以消化存量政策为主，增量工具可能待三季度经济数据明朗后再行推出。这种节奏把握既避免了政策过度反应，又保留了相机抉择的灵活性。
从整体来看，这次政治局会议的部署体现了中国政策制定的一贯特点：既有战略定力，又不失战术灵活性。在全球经济格局深刻调整的背景下，中国选择以稳健的政策框架应对外部不确定性，同时通过结构性改革激发内生活力。这种平衡的艺术，正是中国经济能够持续健康发展的重要保障。未来几个月的政策实施效果，特别是存量政策的落地情况，将很大程度上决定下一阶段政策调整的力度和方向。